Статья

СТРАНУ ЖДЁТ ПРОВЕРКА НА РЕАКЦИЮ ПУТИНА

У всякой удачной киноистории есть сиквел (продолжение). Сомнительно, правда, насколько удачными были конфигурации власти и при раннем Путине. Но, похоже, президент решил последовать прежним рецептам. Во второй части весьма нескучного трагифарса на властные подмостки демонстративно выпустили прежних актеров. Несколько полицейских и одиозный Игорь Сечин, по замыслу верховного режиссёра, должны внести структурирующее начало в пьесу, идущую вразнос.

Силовой…

Переназначения верховных полицейских чинов с непосредственной подачи Путина коснулись замов министра внутренних дел Владимира Колокольцева и поста главы угрозыска. Замы Игорь Алёшин и Александр Смирный отвечали соответственно за криминальную (особенно – антикоррупционную) и реформистскую деятельность ведомства. Нельзя сказать, что Алёшин был совершенно компетентным специалистом. Его январское брюзжание относительно «недостаточного количества коррупционных дел» стоит отнести, скорее, к признанию немощности МВД на данном направлении. Точно так же и Смирный, курировавший реформу, выглядит потерянным после взорвавших общество убийств в отделах Казани и Петербурга. Переаттестация ничего не дала. Только новая форма украсила некоторых «господ полицейских». Кто-то, впрочем, предпочитает термин «полицаи» после эксцессов с оппозицией.

Им на смену пришли Михаил Ваничкин и Юрий Алексеев. Ваничкин считается наводчиком при аресте Япончика (в те годы он возглавлял российский отдел Интерпола), за ним ходит слава неподкупного борца с оргпреступностью. Вне зависимости от того, кто находился у руля, этот человек занимался своим делом одинаково эффективно и по праву может называться «правильным ментом». Что касается Алексеева, то весь последний год до своего назначения он курировал в Генпрокуратуре Управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму. В общем, взаимодействовал с «Центром Э» и отвечал за то, чтобы ни один радикал не ушел безнаказанным. Теперь этот человек возглавил также следственный департамент МВД. Суть назначений понятна: карать все, что шевелится пониже пирамиды власти. Верные псари (или те, кто кем-то таковыми считается) тут как нельзя кстати.

Ещё несколько перетасовок – вместо Михаила Никитина ГУ угрозыска возглавил замглавы столичного управления МВД Виктор Голованов; вместо Алика Хабибулина помощником министра внутренних дел назначен бывший глава следственного департамента Валерий Кожокарь. Все эти люди работали вместе с Колокольцевым. Собственно, их назначение было весьма предсказуемо – дошли бы руки до этого. Само перемещение Колокольцева из московского главка в министры было «пилотным». Остальные члены команды не заставили себя долго ждать.

Но наиболее сомнительным и даже скандальным можно считать назначение Игоря Зубова на должность статс-секретаря и заместителя министра. Этот «птенец гнезда Рушайло» совсем пропал из виду после своего сверхбыстрого увольнения из органов в начале нулевых. За ним числится столько грешков, что только мгновенное перекрашивание в верного путинца спасло его в свое время от служебного расследования. Зубов также заменил на своей должности реформатора Сергея Булавина, который контролировал разработку закона о полиции в 2011 году.

Проводимая в полиции контрреформа совершенно очевидным образом нацелена на дальнейшее закручивание гаек. Не спасает положение также инициатива Колокольцева по созданию «Рабочей группы по дальнейшему реформированию». В ней, конечно, присутствуют декоративные общественники. Например, там есть Александр Чекалин – тот еще общественник, заслуженный работник МВД, во второй срок Путина занимавшийся антигрузинскими чистками. Или взять того же Александра Хинштейна, давно известного как «сливной бачок» для компромата, активнейшего думского единоросса (к слову, тот же Чекалин входит в политсовет ЕР). Это с такой «общественностью» Колокольцев решил что-то перереформировать, и пуще того – «наладить диалог с оппозицией»?!

…Ресурс

Смена полицейского караула неслучайно совпала с громогласным возвращением на сцену старого нового действующего лица. Назначение Игоря Сечина главой президентской комиссии по стратегическому развитию ТЭК и экологической безопасности, спутало карты многим аналитикам. С одной стороны, никто и не ждал, что Сечин уйдёт в никуда. Разумеется, его просто временно отвели на запасной путь, и то ненадолго. «Роснефть» - «Роснефть» и есть. Недолго продлился трамплинный тап – из «Роснефть» фактически во втрое (и главное) правительство. Даже технического премьерства, похоже, не остаётся тому, кто ещё недавно гордо именовался «членом тандема». Последние иллюзии рассеялись. Премьер сугубо декоративен как политическая фигура.

До 18 июня предполагалось, что ТЭК будут курировать новый министр энергетики Александр Новак и вице-премьер Аркадий Дворкович. Размечтавшиеся либералы уже видели эту схему в своих розовых снах: Минэкономразвития и Минфин вносит предложения в правительство, кабинет Медведева устанавливает по ним тарифы монополий или уровень налогов… Теперь ясно, что именно комиссия Путина-Сечина займётся этим. Президент предпочел ручное управление, выведя из ведения медведевской команды примерно треть ВВП.

Для пущего драматизма и острастки режиссёр также уточнил: «Решения комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления». Все налоги на нефтегазовый комплекс, электроэнергетику; все внутренние тарифы энергопотребления; цены на носители – все отдано на откуп истинному тандему. Как и в случае с полицией, из нафталина извлечена схема почти десятилетней давности. Будут крутить гайки и смазывать их нефтью.

Монстр госмонополизма переходит на новый этап своего развития. Сечин, как глава «Роснефти», разумеется, не оставит от конкурентов камня на камне. Достаточно слегка поиграть тарифами. Рты недовольным готовы заткнуть, для чего же ещё нужна перестановка «имени Колокольцева»? Даже вездесущий ФАС от греха подальше поторопился отметить «законность» нововведений. И неспроста: новые полномочия Сечина дают ему эксклюзивную возможность посылать антимонопольные органы в далёкое путешествие. В конце концов, он становится недоступен даже для ФСБ.

Потерявший последние остатки влияния партнёр Путина теперь займется тем, что ему дано от природы – говорильней. Именно для этого он перебрался в «Единую Россию». Там, впрочем, его терпят исключительно потому, что Путин трогать не велит. Но в последних конференциях, участие в которых принял Медведев, он проявил неожиданную активность и несколько раз менял повестку дня по своему усмотрению. Не сказать, чтобы совсем не по делу, но это уже «не то». Тем более, что единороссам на местах запрещено на будущих губернаторских выборах прикасаться к кнопкам административного ресурса. Партию однозначно готовят на слив, и амбиции Медведева тут смотрятся неуместно.

Игорь КАМАЕВ